奮斗添彩2019·年度特稿⑤ 傾心為民筑平安

2020-01-09 09:18:03 來源:龍騰南陽 點擊量:12981 分享到:

“安不忘危,治不忘亂”。平安,是治國者的宏大理想,也是老百姓的樸素追求。下面這三個發生在2019年的平安小故事,對應的是我市在社會治理現代化方面的探索實踐與創新。無論是公安機關為踐行“楓橋經驗”而推出的“走村(社區)入戶進店訪企(校園)”和“精推雙基”行動、“雪亮工程”的持續推進,還是把矛盾化解在基層的多種嘗試,無不是如此。

平安建設這項大工程,就在一個個小細節中立體而豐滿,進而成果花開滿園。

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走訪民警與轄區群眾一起包餃子本報記者周夢攝

治安防范新亮點:

LED屏搭起警民和諧“連心橋”

宛城區仲景街道牛王廟社區流動人口較多,部分居民受網絡誘惑,參與投資理財、網上貸款、網上賭博,極易引發電信網絡詐騙問題。2019年9月間,社區中小學校、農貿市場等人員密集區域電動車被盜案情也呈現逐步增長態勢。

市公安局警務裝備部民警喬峰作為“精推雙基”行動的下沉社區民警,來到了牛王廟社區。他發現社區共有30多個居民小區,小區住戶占整個轄區人口的70%,“小區安則轄區安”,喬峰打算提高群眾的防盜、防騙意識。他在小區門前安裝LED警情宣傳屏。每天下午6時到晚上8時,小區門前的LED警情宣傳屏都會準時亮起,醒目的紅色字幕滾動播放貼近民生的常發案件簡要警情提醒以及防盜防詐小常識,再加上LED屏下的警民聯系點和警情通報欄,形成安全防范“小模塊”,讓群眾在家門口每天對安全防范“入眼更入心”。

通過一個月的運行,LED警情宣傳屏“潛移默化”的作用逐漸顯現。2019年10月,牛王廟社區發案得到有效遏制,群眾對公安機關滿意度明顯提升。小小LED屏,發揮了宣傳陣地作用,搭起了警民和諧“連心橋”。

■背景數據 2019年,市公安局在全市公安機關組織開展“走村(社區)入戶進店訪企(校園)”和“精推雙基”行動,取得明顯成效。目前,全市派出所民警總數達到1573人,占縣級公安機關警力總數的41.44%,專職輔警總數3193人,達到“一村(格)一警”工作的配備標準。

“雪亮工程”持續推進:

讓監控“亮”起來“聯”起來

如何提升新形勢下農村社會治安管理能力?如何發揮群眾在社會治安管理中的作用?唐河縣龍潭鎮打造出了以監控視頻為主的“1+2+N”安防體系,實現了鄉村社會治安綜合治理的立體化、信息化、智能化,走出了一條具有農村特色的新型聯防聯治模式。

“1+2+N”安防體系中,“1”即51路“雪亮工程”監控視頻,“2”即14路“藍天衛士”、26個村級監控視頻,“N”即社會上的各類監控視頻資源。目前,龍潭鎮25所學校、24家衛生服務站、6家旅館、6個物流寄遞網點、1家加油站已經全部連接入網,實現了“N對接、全聯動”,視頻監控中心達到了集視頻應急指揮、響應公眾訴求、收集社情民意、矛盾糾紛化解為一體的視頻監控中心。

2019年8月,家住龍潭鎮吊橋村的村民常某在賣花生時因排隊問題與另一名群眾發生爭吵,繼而倒地,搶救無效后死亡。由于事發現場比較混亂,民警詢問在場人員未得到較有價值的線索。于是民警立即調閱事發現場的監控視頻,完整還原了雙方發生口角但未進行廝打的全部監控視頻,從而為后續的善后處理奠定堅實基礎。

本來非常棘手的事件,如今卻能輕輕松松讓當事雙方心平氣和地溝通,這完全歸功于監控的還原作用。在農村社會治安力量薄弱、手段單一的情況下,監控成為影響群眾安全感和幸福感的關鍵因素。因此,“看得清清楚楚、記錄得明明白白”的監控視頻,成為提升老百姓安全感的重要手段。

■背景數據 我市將“雪亮工程”納入全市“十三五”發展規劃和“智慧城市”基礎建設項目。截至目前,我市“雪亮工程”累計完成投資10.82億元,市級綜治信息應急指揮平臺在建,已建成唐河縣、臥龍區等8個縣(區)級綜治信息平臺和217個鄉鎮綜治信息平臺,已建成1個市級、32個縣(區)級、243個鄉級視頻監控平臺,已構建形成了“兩點三環五線”的立體化防控體系。

把矛盾化解在基層:

社區來了“律師團”

宛城區仲景街道陳棚社區周寨村居民王某以飼養寵物犬為生,他在自家陽臺搭建犬舍8間,飼養大小犬37條,每日犬吠聲、糞便味嚴重影響了周邊群眾的生活。鄰里多次發生吵罵、肢體接觸情況。

社區工作人員和警務室民警將律師引入事件調解后,王某認識到自己的行為已涉嫌違反治安管理法,于是他主動將犬舍挪回老家,一起因“小矛盾”引發的“大糾紛”被化解于基層。

這只是宛城區打造的“律師服務團”奔波基層化解矛盾的一個例子。宛城區把打造“律師服務團”作為提升社會治理水平的新思路和促進社會和諧穩定的新舉措,加大創新力度,助推矛盾糾紛多元化解機制建立,社會治理法治化水平全面提升。律師團以第三方身份參與化解矛盾糾紛,實現“三個確保”:確保矛盾糾紛解決在家門口、確保矛盾糾紛化解在當地、確保事后不反彈。

■背景數據 我市把防范化解社會矛盾風險作為控制性工程來抓,關口前移,重心下移,努力將各類社會矛盾防范解決在屬地。宛城區“律師服務團”三年來共辦理重大事項268件,開展重點項目法律風險評估6項,接受法律咨詢1.3萬人次,發放宣傳資料3萬份,開展法治宣傳500場次,調解各類矛盾糾紛520起,辦理法律援助267件。除此之外,南召縣“百姓調解法”、新野縣“三理調解室”等模式也是我市健全矛盾化解機制的有益探索。

全媒體記者 王勇

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